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取了福建，大兴军已拥八省之地，知州知府等中级官员就明显有点不够用了。
大兴军虽然年年都举行科考，但所取之士多半都是年轻士子，即便有才学也无治理地方的经验，短时间内更不可能胜任知府知州等要职。
因此在离开广东之前，李元利已经和刘玄初商议出了应对之策，那就是从川黔、湖广三省官员之中，挑选一批政绩卓著、精明能干而且清正廉洁者先补足福建缺员，有多出来的则赶赴江浙候命，暂时算是解决了这个问题。
这时桑武又建言道：“王爷，明年大军进江南，三司官吏缺员仍多！微臣听说漳泉、金厦一带，有许多前明旧臣，皆是郑森开府设衙之后来投的，其中不乏德高望重的有才之士，王爷何不从中择优者任用？”
明代各省设“三司”，即承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司，分主民政、司法
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